У кассы
Сейчас за газ я не плачу, рассказывает Наталья Григорьева, потому что не знаю, как. Пункт приема платежей «Костанайгаза» раньше находился в отделении почты на «Радуге». Там же находятся пункты и других коммунальных компаний, что очень удобно. Но в очередной раз, когда я пришла оплачивать коммуналку, платить за газ меня отправили на Главпочтамт. Отстояла очередь, называю показания счетчика, а мне говорят, что они не нужны. Нужна только сумма, которую я готова заплатить. Как же так? Ради приличия заплатила двести тенге. Так с меня еще и комиссию взяли. И сказали, чтобы в следующий раз приходила платить с извещением. Теперь вот жду этого самого извещения, интересно, что они там напишут, как они узнают показания моего счетчика? Неужели раз в месяц наши дома будут обходить контролеры?
В частном секторе другие проблемы.
У нас была переплата в 12 тысяч тенге, рассказывает Ольга. Но нам принесли квитанцию, из которой выходило, что мы заново должны оплатить эту сумму, только уже в «КазТрансГазАймак», иначе грозились отключить газ. Поехали разбираться на улицу Карбышева, 10. Но увидели, что там творится, развернулись и уехали. Раньше все можно было сделать в пункте приема оплаты, и сверку произвести, и договор перезаключить. Хорошо еще, мы работаем, и у нас есть возможность заплатить дважды. А вокруг нас одни пенсионеры, дома большие, счета огромные, представьте, каково им?
Вторит ей Степан Шумейко из Затобольска:
Пришло извещение, из которого выходит, что, по сути, я кредитую «КазТрансГазАймак». Мы ведь должны оплачивать поставленный товар, а в извещении написано, что я должен оплачивать газ до 25 числа каждого месяца. А если мне это извещение принесут 24го? А если 10го? Откуда они узнают, сколько газа я потреблю? Договор не перезаключают, и мы, как потребители, не знаем, какие у нас права и какие обязанности у монополиста.
С рынка ушел посредник, каковым являлся «Костанайгаз», однако тариф остался прежним.
А с оплатой его у населения и вовсе большие проблемы.
Газ дорог, тариф низок
Весь прошлый год власти области доказывали это Правительству и антимонопольщикам, но безрезультатно. В Костанайской области тариф на газ один из самых высоких в республике. И это создает определенные проблемы для коммунальных предприятий, у которых, ко всему прочему, нет лишних средств на проведение ремонтов и повышение зарплаты. Тысяча кубометров для населения стоит 13262,49 тенге, и это без учета НДС. Главная причина такой дороговизны мы потребляем российский газ. (Область запитывается им от магистрального газопровода БухараУрал в 3 точках общей протяженностью 353,5 км. Поставка голубого топлива осуществляется потребителям 4 городов и около полусотни поселков). А в результате, по некоторым оценкам, цена на газ в нашей области более чем в полтора раза превышает среднюю по стране.
Битвы за снижение цены на него успехов с нашей стороны не имеют — политика Газпрома в этом смысле жесткая. Надо сказать, что Костанайская область на протяжении трех лет получала субсидии из республиканского бюджета на покрытие разницы стоимости природного газа для коммунальных предприятий, что позволяло держать тариф для населения в приличных рамках. Но, начиная с этого года, Правительство в такой помощи отказало. И мотивировало это тем, что в ЮжноКазахстанской и Алматинской областях потребители также получают импортный газ и платят за него по полной. Правда, при этом в Правительстве както забыли, что зима на юге Казахстана и у нас это, как говорят в Одессе, две большие разницы.
Прошлогодняя борьба за тариф закончилась критикой в адрес Агентства по регулированию естественных монополий (мол, те блюдут интересы потребителей и не задумываются о положении дел в энергетической сфере) и решением передать все газораспределительные станции, которыми раньше ведало ГКП «Костанайгаз», единому национальному оператору АО «КазТрансГаз Аймак». Костанайская область до этого была единственной, которая сама ведала поставками газа конечному потребителю. И вот стабильно работающее предприятие с окончанием отопительного сезона обрело нового хозяина. Согласно постановлению акимата Костанайской области от 1 апреля 2013 года, из коммунальной в республиканскую собственность переданы газопроводы высокого, среднего и низкого давления и сооружения на них, а также иное имущество, необходимое для их эксплуатации и обслуживания.
«КТГА» принял от Костанайского департамента государственного имущества и приватизации в доверительное управление 1306 км распределительных газопроводов Костанайской области. Как заверили в компании, при работе единого газового оператора в Костанайской области будет соблюдаться единая тарифная и техническая политика, проводиться модернизация газораспределительных систем без привлечения бюджетных средств.
Был монополист, пришел супермонополист
Фактически государство переложило сети из одного своего кармана в другой. При этом убрало с рынка посредника, каковым являлся «Костанайгаз». Ведь он покупал газ у «КТГА» и потом продавал его нам. Казалось бы, рядовые потребители должны от внедрения такой схемы только выиграть. Но этого не произошло, тариф остался прежним, а с оплатой его творится настоящий бардак. Неужели нельзя было работу с абонентами проводить по старой схеме?
«КазТрансГазАймак» пошел по пути горэлектросети и действительно снизил число кассовых пунктов, говорит заместитель директора КПФ АО «КазТрансГаз Аймак» Сергей Чепрак, и в дальнейшем их число будет сокращаться. Сделано это было для того, чтобы сократить затратную часть. Но зато мы заключили договор с «Казпочтой», и теперь в любом ее пункте можно произвести оплату в пользу «КТГА». У защищаемых слоев населения, пенсионеров и инвалидов при предъявлении удостоверения комиссию брать не будут. Очереди есть, и самая большая — из тех, кто переплатил «Костанайгазу» и теперь хочет вернуть свои деньги. И тут надо понимать, что мы не преемники, а совершенно новое предприятие. Которое начинает работать с нуля.
Не пошли бы только и другие наши коммунальщики по этому пути...
А вот что касается тарифа, с высокой планкой которого боролись власти, а потому пошли на ликвидацию «Костанайгаза», то есть вероятность, что он, скорее, повысится, нежели снизится. Все дело в том, что, по словам Сергея Чепрака, в тарифе «Костанайгаза» были заложены затраты только на поддержку газопроводов, в нем не было инвестиционной составляющей. «КазТрансГаз Аймак» же намерен в нашей области развивать газопроводную сеть, сейчас соответствующая программа находится в разработке. Правда, что конкретно в этой программе, пока неизвестно: каждый ее пункт проходит нелегкую процедуру согласования. Зато уже совершенно ясно, что инвестиционные планы предприятия потребуют больших капиталовложений, а изыскивать их, разумеется, будут в тарифе. Заявку на его повышение, кстати, предприятие уже подало.
Пока она не принята, говорит Чепрак. Поэтому не могу сказать, в каком объеме она будет утверждена.
Ничего о новом тарифе не смогли нам сказать и в Департаменте АРЕМ по Костанайской области. А все потому, что все вопросы новый газовый монополист решает теперь в Астане. Оттуда теперь виднее, сколько костанайцы смогут платить за голубое топливо. Так что невольно начинаешь жалеть о ликвидации «Костанайгаза». Даже с минимальным тарифом этому предприятию както удавалось содержать сети в порядке и не доводить дело до ЧП. Газификацией, конечно, оно не занималось ее осуществляли сами потребители, ну и, конечно, в дело шли трансферты из бюджета.
В сухом остатке
Кстати, есть еще несколько поводов для опасения, что тариф на газ в ближайшее время будет повышен. Вопервых, доллары, за которые мы покупаем газ у россиян, в последнее время имеют тенденцию дорожать. Вовторых, газ для потребителей может подорожать еще и изза программы «Народное IPO». Напомню: компания «КазТрансГаз» намерена принять в ней участие в следующем году, выставив на продажу часть акций. А чтобы рядовые казахстанцы не разочаровались в их низкой доходности, государство, скорее всего, повысит тарифы на услуги этой компании. Напомню, так оно поступило перед тем, как вывести на «народное IPO» «КазТрансОйл». Тарифы этой компании выросли значительно, что позволило получить огромную прибыль, которая пошла на выплату дивидендов. Вот так и перераспределяются доходы в эпоху капитализма: собрать у большинства в пользу меньшинства.
