Костанайские новости"Костанайские новости"Казахстанг. Костанайпр. Аль-Фараби, 90+7 (7142) 53-27-93
Календарь событий
X
РАДИО КН онлайн
Сегодня: 16Ноябрь2018
Время: 00:00:00
Показать меню
События
Политика
Происшествия
Образование
Общество
Медицина
Экономика
Криминал
Еще >>
Культура, творчество
Человек и природа
Коммунальная сфера
Спорт
В Казахстане
В Мире
Общество
Экономика
Политика
Коммуналка
Медицина
Образование
Интервью
Репортаж
Потребительский рынок
Почему не нужно прощать оптомКостанайские новостиКостанайские новостиКазахстанг. Костанайпр. Аль-Фараби, 90+7 (7142) 53-27-93Почему не нужно прощать оптом

Почему не нужно прощать оптом

В Казахстане вот уже несколько лет не проводится амнистия. Такова нынешняя политика государства в отношении тех, кто заслужил наказание. Решено пойти другим путём: помогать тем, кто действительно хочет стать полноценным членом общества и подчиняться его законам.

Доктор юридических наук, директор института экономики и права при КСТУ Сергей ЖАЛЫБИН  недавно участвовал в работе республиканского форума «Ресоциализация: Ты нужен обществу». Модератором на форуме был Генеральный прокурор республики Асхат Доулбаев, присутствовали председатель Конституционного совета Игорь Рогов, вице-спикеры палат Парламента, представители Верховного суда, ОБСЕ, международной организации «Тюремная реформа», секретари посольств. Словом, серьезный состав.

– Сергей Михайлович, неужели проблема возвращения к нормальной жизни тех, кто сейчас находится в колониях, так важна для общества?

– Она определенно занимает во внутренней политике государства не последнюю роль. Чтобы общество развивалось, нужна не только политическая стабильность. Нужно, чтобы человек чувствовал себя защищенным. Чтобы его жизни, имуществу ничего не угрожало.

Меня порадовало, что большой критики в адрес Казахстана на этом форуме не было. Хотя раньше республика входила в число стран с самым большим тюремным населением. На мой взгляд, на его снижение повлияла, в том числе и принятая год назад специальная госпрограмма «Занятость в колониях». Ведь что мы имели? Зона не исправляла, а готовила почти профессиональных преступников. Выходя на свободу, не имея работы, они совершали новое преступление и возвращались в колонию. Этот замкнутый круг надо было когда-то разорвать.

Конечно, проблема занятости работой в местах лишения свободы отчасти остается, ведь бизнес у нас частный. Тем не менее госпрограмма его активизировала. Осужденные стали работать, получать специальность, образование. По данным Генпрокуратуры, в колониях республики сегодня находятся порядка 35 тысяч человек. Целью форума было предложить новое видение возвращения их в общество, новую госпрограмму ресоциализации. Речь идет, прежде всего, о введении института пробации, что, по сути, направлено на предотвращение новых преступлений.

– Но ведь система пробации у нас уже существует.

– В обобщенном виде, что проблемы не снимает. Предлагается ввести дифференцированную пробацию: досудебную, так называемую приговорную, пеницитарную и постпеницитарную. В развитых странах, пока идет расследование преступления, человек редко находится под стражей. Зато им вплотную занимается специальная служба: выясняют мотив проступка, условия, при которых человек пошел на преступление. Стараются, чтобы он осознал и меру ответственности. Когда дело поступает в суд, в нем обязательно должны быть не характеристики на подсудимого от участкового или общественности, как у нас сейчас, а должно быть заключение профессионалов, в котором говорится, можно ли его исправить без изоляции от общества или нет. От этого зависит, какой вид пробации применить.

Если же человек идет в колонию, то главное – оградить его от влияния криминальных авторитетов, максимально изолировать. Как? Прежде всего, содержать не в отрядах, как у нас сейчас, а в камерах. Одновременно с осужденным работают люди, которые убеждают: у тебя есть шанс начать новую жизнь. Существует даже специальная методика: из колонии его должны встречать не дружки, а представители уполномоченных органов без погон, волонтеры, желательно – члены семьи.

– Программа кажется нужной, правильной по международным стандартам. Но возникает сразу вопрос: а мы потянем?

– У нас в год на содержание осужденных тратится более 55 миллиардов тенге. На каждых трех приходится сотрудник уголовно-исполнительной системы. Если с умом перераспределить средства и силы, может получиться.

Кроме этого миллиардные суммы на реализацию программы готовы дать зарубежные организации. Та же «Тюремная реформа» обещает вложить половину суммы, которая потребуется на реанимирование наших колоний поселения и превращения их в так называемые временные дома. Что это такое? Вышел человек на свободу – идти некуда. Международная практика – во временный дом. Хозяевами там должны быть не люди в погонах, а волонтерские, неправительственные организации, они займутся реабилитацией. Предлагается даже помещать в такие дома осужденных за полгода до освобождения. Не всех, конечно. Только тех, кто соответствует требованиям закона: отбыл положенный срок, возместил вред, нанесенный преступлением, не нарушал режим в колонии.

Потом – трудоустройство. Не все работодатели нормально относятся к бывшим осужденным. Поэтому предлагается запретить требовать у поступающего на работу справку о судимости, и вообще ввести квоты. У нас нет опыта, чтобы предоставить статистику, сколько бывших осужденных работают хорошо, сколько – плохо. Но разовые ситуации говорят: если человеку сразу дать работу, а не тыкать, извините, мордой в его прошлое, то большинство таких граждан не совершают повторных правонарушений.

Многое зависит от местной власти. Сегодня при акиматах есть специальные комиссии, которые должны заниматься ресоциализацией бывших осужденных. Но у них нет ни рычагов, ни полномочий. Поэтому нужны дополнения в закон о государственном управлении и местном самоуправлении. Новые структуры будут иметь свой бюджет и обязаны контролировать ресоциолизацию.

– О спасении какого числа людей идет речь, коли общество должно так расстараться? Ведь половина сидельцев, в лучшем случае 30 процентов – убежденные рецидивисты. Их временными домами не прельстишь. И о работе они мало думают.

– Пусть половина – неисправимые. Но если другую половину оторвать от их влияния, не совершится 17 тысяч новых преступлений.

– Многим будет непонятно, почему в этом Казахстану будут помогать финансовыми вливаниями международные организации. Или мы видим подвох уже там, где его нет?

– В свое время именно международные организации много сделали, в том числе и в Казахстане, для формирования гражданского общества. По крайней мере та же «Тюремная реформа» ничем пока что не дискредитировала себя. Конечно, за ней стоят спонсоры, у которых свои интересы. Им невыгодно разрушать такой островок стабильности, как Казахстан. Республика интересует их и как рынок сбыта, и как площадка для инвестиций. Для нас же главное, как это совместить с нашими интересами.  

Татьяна Башкатова tab52@rambler.ru 54-05-80
Просмотров: 2070
Комментариев: 0
Нравится: +1
КОММЕНТАРИИ
ГЛАВНОЕ НА СЕГОДНЯ
Показать больше
КОММЕНТАРИИ
Комментариев нет, станьте первым!
ОСТАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ
Отправить
Последние новости
Народные новости
ЖУРНАЛИСТЫ ПИШУТ
Новости и события
в Казахстане
в Мире
Наши проекты
ЧАСТНЫЕ ОБЪЯВЛЕНИЯ

* брусчатку (6-гранник 7, кирпичик 8), фасадная, камень, облицовочная, тротуарная в ассортименте; пескоблок, перегородочный блок (новые крепкие). Тел. 8-777-182-82-32. 
* компьютер для дома и офиса, установлены программы, игры для школьников до 6 класса, б/у, 30 тыс. тг. Тел. 8-707-350-50-67. 
* усилитель звука "Одиссей 002" стерео, мощность 135 ВТ, 5000 тг; кинопректор "Русь", 5000 тг. Тел. 8-777-447-37-26.
* ноутбук "Samsung", 45000 тг, компьютер, 35000 тг, монитор "Samsung", d.19, ж/к, 9500 тг, принтер "Panasonic" 3/1, 45000 тг. Тел.: 28-68-77, 8-747-685-40-65. 
* ружья: ТОЗ-34, 12 калибр, вертикалка, ИЖ-27, 16 калибр, штучная вертикалка. Обращаться тем, у кого есть разрешение МВД РК. Тел.: 8-777-969-29-75, 8-707-379-58-93. 
* Сейф 2-секц., весы 500 кг, витрины из ламината, недорого, срочно. Тел.: 22-18-33, 8-775-210-00-18. 
* смартфон "Sony" LT-25, андроид, d.4,5-5, сенсорный, документы, в коробке, чехол, б/у, отл. сост., 15000 тг. Тел.: 28-68-77, 8-777-264-74-65. 
* цемент ПЦ-400 в мешках по 50 кг, 1000 тг/мешок, доставка. Тел.: 8-778-174-12-52, 8-705-144-07-99. 
* алоэ 3-летний, каланхоэ, герань, денежное дерево, рэо, индийский лук, сингониум, аглаонему, колеус, зебрину, молочай. Тел. 8-777-406-88-44, 8-775-519-24-74, 8-708-202-05-82. 
* алоэ 4-летний, каланхоэ, филодендрон, диффенбахию, пальму, фикусы, герань, фиалки, и мн. др. Тел. 53-49-28. 
* алоэ, каланхоэ, индийский лук, хризантему, золотой ус. Тел. 28-94-24. 
* алоэ, золотой ус, каланхоэ. Тел. 56-82-79. 
* алоэ 8-летнее, недорого. Тел. 53-56-63. 
* аспарагус большой, фотокамеру "Зенит Е", камера кассетная. Тел.: 28-43-38, 8-705-304-21-85. 
* бак алюминиевый под воду, 30 л, 10000 тг. Тел. 8-705-576-74-69. 
* банки медицинские, памперсы для взрослых, недорого. Тел. 54-18-77. 
* банки 1 л, 2 л, 3 л, по 100 тг, ходунки дет., б/у, 3000 тг, качалку дет. "Лошадка", 2000 тг, домик для кошки, 3000 тг, клетку для птиц, 2500 тг. Тел. 50-27-49. 
* банки. Тел.: 53-19-78, 8-701-460-29-77. 
* банки, 30 шт., недорого. Тел. 56-00-15. 
* банки медиц., водоподъемную установку "Кургансельмаш". Тел.: 56-96-09, 8-777-616-42-77. 
* библиотеку домашнюю, недорого, п. Затобольск. Тел.: 8 (714-55) 2-07-91, 8-775-525-20-35. 
* бинокль, 10х50 советского пр-ва, без чехла, отл. сост., 40 тыс. тг, срочно. Тел. 8-705-227-24-35. 
* верстак, стол для швейной маш., ларь, флягу, грабли, лопаты, топоры, молотки, дверь железную. Тел. 50-18-02. 
* дистиллятор стекл. лабораторный, нов., цена договор. Тел. 8-705-130-90-32. 
* ёлку (Германия), форму для выпечки кексов, велосипед "Форвард", пианино (Беларусь), трельяж, подгузники для взрослых, р. 2, дет. стенку с компьют. столом. Тел. 8-707-319-93-08. 
* златоустовскую гравюру на стали "Праха", "Глухари", "Златоуст"; нож "Волк". Тел.: 56-96-09, 8-777-616-42-77. 
* изделия из собачьего, козьего, верблюжьего пуха, прялку. Тел. 28-94-24. 
* кабель силовой 4-жильный, 50 м, 15000 тг. Тел.: 28-68-77, 8-777-264-74-64. 
* картину "Кони", масло, 70х40, 1500 тг. Тел.: 28-68-77, 8-777-264-74-65. 
* кобуры "Эфа", "Rang" для ПМ, хим. посуду, эл. двигатели "Алма-Ата", "Эликон". Тел. 8-777-638-90-15. 
* ключи гаечные, колонку, антенну, домбру, соковыжималку, рюкзак, банки с крышками. Тел.: 28-11-63, 8-777-741-57-81. 
* комнатные цветы (пальмы), 20 шт., пылесос и др., в связи с переездом. Тел.: 8-705-668-67-60, 8-702-856-36-19. 
* купоны: "Авто", "Ищу работу", или меняю на "ТШ", "КН", "Курьер", цена договор. Тел.: 8-777-406-88-44, 8-775-519-24-74. 
* купоны: "Твой Дом", 32 шт., по 8 тг, "Твой Авто", 570 шт., по 4 тг. Тел. 8-775-793-90-45. 
* купоны: "Ищу работу", "Предлагаю работу", "Твой авто". Тел.: 28-68-77, 8-777-264-74-65. 
* купоны: "Ищу работу", "Предлагаю работу", "Твой дом", "Твой авто", "ТШ" по 3 тг. Тел.: 53-19-78, 8-701-460-29-77. 
* купоны: "Ищу работу", 3000 шт. по 3 тг, "Предлагаю работу, 800 шт. по 10 тг, "Твой авто", 300 шт. по 15 тг, "Твой дом", 30 шт. по 40 тг, "ТШ", 20 шт. по 40 тг. Тел.: 26-33-76, 8-705-169-98-67. 
* мат Нуга-Бест, (Южная Корея), 75х44, эл., нагревается от 30 до 70 градусов. Тел. 8-701-769-42-77. 
* мешки п/пропиленовые и сетчатые вязаные. Тел. 8-705-130-90-32. 
* наждак, маш. швейную, котел водяной электрич., тисы, лампы паяльные, стол, набор "Томас мастер" (сварочный аппарат, болгарка, шуруповерт). Тел.: 55-02-66, 8-777-302-59-36. 
* обогреватель "Elenberg" 2 в 1, б/у, 12500 тг, возможна доставка. Тел. 8-705-453-30-93. 
* ободы резиновые на колесо, нов., по 500 тг, вилы с черенком, 1000 тг, без черенка 500 тг. Тел. 8-705-576-74-69. 
* оконный блок (пластиковый, остекл.), высота 146 см, ширина, 147 см. Тел. 8-705-562-29-35. 
* пианино "Geyer" (Германия), 1977 г.в., отл. сост. Тел. 8-705-130-86-68. 
* планшет "Crown", видеомагнитофон "Sony", телев. "LG", факс "Panasonic", фотоаппарат "Nikon", сот. телеф. "Samsung". Тел. 8-707-319-93-08. 
* плитку 2-конф., эл., 3500 тг, плитку эл., 1000 тг, казаны чугун. с крышками, 4-6 л, 4 шт., сов. пр-ва, по 3500 тг, сковородки; машинку для стрижки волос, 2000 тг, массажер для ног, 3000 тг, ножницы для стрижки овец. Тел.: 26-33-76, 8-705-169-98-67. 
* полотно зеркальное, 0,4х0,9, недорого, банки медицинские. Тел.: 8-777-406-88-44, 8-708-202-05-82, 8-775-519-24-74. 
* полотна дверные с декорстеклом, покрытые лаком, 800х2000, 3 шт., межкомн.; на ванну и туалет 2-створч. 1100х2000, 2 шт., недорого. Тел.: 56-96-09, 8-777-616-42-77. 
* приставку "Svec", антенны комнатные, 2500 тг, клавиатуры по 500 тг, усилитель, колонки, схемы, платы, лампы, жесткий диск 2500 тг, з/ч дисплей с платой на "Sony" LT-25i, раб., 2500 тг, системный блок 14500 тг. Тел.: 28-68-77, 8-777-264-74-65. 
* ремни: офиц., кожаные, 5000 тг, парадные; сумки (планшет) офицерские и сержантские, 2000-2500 тг. Тел.: 26-33-76, 8-705-169-98-67. 
* ресивер "Supermax". Тел. 8-775-165-85-23. 
* ролики, р. 35-38, куклу 125 см с одеждой, санки с утеплителем. Тел. 8-707-319-93-08. 
* рога оленя, гамак-сетку, бачок для унитаза, знак аварийной остановки, банки 05 л, 0,75 л, 1 л, 2 л, 3 л, бутыль 20 л. Тел. 8-707-319-93-08. 
* ружье ИЖ-58, 12 калибр, гильзы металл, 35 шт., и много других приспособл. для зарядки патронов, недорого, спальные мешки, сапоги болотники. Тел.: 28-96-69, 8-705-194-03-52. 
* саженцы винограда, малины, вишни, смородины, корни роз, клубнику безусую. Тел. 28-94-24. 
* семена укропа (урожай 2018 г.), недорого. Тел.: 8-777-406-88-44, 8-775-519-24-74, 8-708-202-05-82. 
* спальный мешок советского пр-ва, нов., раскладушки б/у, канистры, мешки для круп, б/у. Тел.: 8-705-544-58-31, 8-747-594-78-42. 
* тисы слесарные большие, двигатель УД-2-М 2-цилиндр. Тел.: 28-96-69, 8-705-194-03-52. 
* трубы чугунные канализ., диаметр 120 мм, длина 3 м, муфту асбестовую, нов., 500 тг. Тел. 8-705-576-74-69. 
* флягу, 25 л, спальный мешок, руковицы меховые. Тел.: 56-75-99, 8-777-743-73-18. 
* форму для изготовления гипсовой плитки. Тел. 8-705-576-74-69. 
* фундаментные блоки ФБС-6, 3 шт., по 10000 тг. Тел. 8-705-183-17-00. 
* электропрялку, б/у, недорого. Тел.: 8-775-365-56-97, 8-705-304-77-35. 

 

Остальные объявления
ПроектыБлогиОбъявленияО редакцииРекламодателямКонтакты
x
x
Регистрация


После регистрации Вы сможете комментировать материалы от своего имени, а также получить настройки недоступные неавторизованным пользователям.

Также вы можете войти на сайт через социальные сети:
x
Авторизация


Также вы можете войти на сайт через социальные сети:
x
Добавить свою новость