Костанайские новости"Костанайские новости"Казахстанг. Костанайпр. Аль-Фараби, 90+7 (7142) 53-27-93
Календарь событий
X
РАДИО КН онлайн
Сегодня: 23Январь2019
Время: 00:00:00
USD x
EUR x
RUR x
x
Показать меню
События
Политика
Происшествия
Образование
Общество
Медицина
Экономика
Криминал
Еще >>
Культура, творчество
Человек и природа
Коммунальная сфера
Спорт
В Казахстане
В Мире
Общество
Экономика
Политика
Коммуналка
Медицина
Образование
Интервью
Репортаж
Потребительский рынок
Почему не нужно прощать оптомКостанайские новостиКостанайские новостиКазахстанг. Костанайпр. Аль-Фараби, 90+7 (7142) 53-27-93Почему не нужно прощать оптом

Почему не нужно прощать оптом

В Казахстане вот уже несколько лет не проводится амнистия. Такова нынешняя политика государства в отношении тех, кто заслужил наказание. Решено пойти другим путём: помогать тем, кто действительно хочет стать полноценным членом общества и подчиняться его законам.

Доктор юридических наук, директор института экономики и права при КСТУ Сергей ЖАЛЫБИН  недавно участвовал в работе республиканского форума «Ресоциализация: Ты нужен обществу». Модератором на форуме был Генеральный прокурор республики Асхат Доулбаев, присутствовали председатель Конституционного совета Игорь Рогов, вице-спикеры палат Парламента, представители Верховного суда, ОБСЕ, международной организации «Тюремная реформа», секретари посольств. Словом, серьезный состав.

– Сергей Михайлович, неужели проблема возвращения к нормальной жизни тех, кто сейчас находится в колониях, так важна для общества?

– Она определенно занимает во внутренней политике государства не последнюю роль. Чтобы общество развивалось, нужна не только политическая стабильность. Нужно, чтобы человек чувствовал себя защищенным. Чтобы его жизни, имуществу ничего не угрожало.

Меня порадовало, что большой критики в адрес Казахстана на этом форуме не было. Хотя раньше республика входила в число стран с самым большим тюремным населением. На мой взгляд, на его снижение повлияла, в том числе и принятая год назад специальная госпрограмма «Занятость в колониях». Ведь что мы имели? Зона не исправляла, а готовила почти профессиональных преступников. Выходя на свободу, не имея работы, они совершали новое преступление и возвращались в колонию. Этот замкнутый круг надо было когда-то разорвать.

Конечно, проблема занятости работой в местах лишения свободы отчасти остается, ведь бизнес у нас частный. Тем не менее госпрограмма его активизировала. Осужденные стали работать, получать специальность, образование. По данным Генпрокуратуры, в колониях республики сегодня находятся порядка 35 тысяч человек. Целью форума было предложить новое видение возвращения их в общество, новую госпрограмму ресоциализации. Речь идет, прежде всего, о введении института пробации, что, по сути, направлено на предотвращение новых преступлений.

– Но ведь система пробации у нас уже существует.

– В обобщенном виде, что проблемы не снимает. Предлагается ввести дифференцированную пробацию: досудебную, так называемую приговорную, пеницитарную и постпеницитарную. В развитых странах, пока идет расследование преступления, человек редко находится под стражей. Зато им вплотную занимается специальная служба: выясняют мотив проступка, условия, при которых человек пошел на преступление. Стараются, чтобы он осознал и меру ответственности. Когда дело поступает в суд, в нем обязательно должны быть не характеристики на подсудимого от участкового или общественности, как у нас сейчас, а должно быть заключение профессионалов, в котором говорится, можно ли его исправить без изоляции от общества или нет. От этого зависит, какой вид пробации применить.

Если же человек идет в колонию, то главное – оградить его от влияния криминальных авторитетов, максимально изолировать. Как? Прежде всего, содержать не в отрядах, как у нас сейчас, а в камерах. Одновременно с осужденным работают люди, которые убеждают: у тебя есть шанс начать новую жизнь. Существует даже специальная методика: из колонии его должны встречать не дружки, а представители уполномоченных органов без погон, волонтеры, желательно – члены семьи.

– Программа кажется нужной, правильной по международным стандартам. Но возникает сразу вопрос: а мы потянем?

– У нас в год на содержание осужденных тратится более 55 миллиардов тенге. На каждых трех приходится сотрудник уголовно-исполнительной системы. Если с умом перераспределить средства и силы, может получиться.

Кроме этого миллиардные суммы на реализацию программы готовы дать зарубежные организации. Та же «Тюремная реформа» обещает вложить половину суммы, которая потребуется на реанимирование наших колоний поселения и превращения их в так называемые временные дома. Что это такое? Вышел человек на свободу – идти некуда. Международная практика – во временный дом. Хозяевами там должны быть не люди в погонах, а волонтерские, неправительственные организации, они займутся реабилитацией. Предлагается даже помещать в такие дома осужденных за полгода до освобождения. Не всех, конечно. Только тех, кто соответствует требованиям закона: отбыл положенный срок, возместил вред, нанесенный преступлением, не нарушал режим в колонии.

Потом – трудоустройство. Не все работодатели нормально относятся к бывшим осужденным. Поэтому предлагается запретить требовать у поступающего на работу справку о судимости, и вообще ввести квоты. У нас нет опыта, чтобы предоставить статистику, сколько бывших осужденных работают хорошо, сколько – плохо. Но разовые ситуации говорят: если человеку сразу дать работу, а не тыкать, извините, мордой в его прошлое, то большинство таких граждан не совершают повторных правонарушений.

Многое зависит от местной власти. Сегодня при акиматах есть специальные комиссии, которые должны заниматься ресоциализацией бывших осужденных. Но у них нет ни рычагов, ни полномочий. Поэтому нужны дополнения в закон о государственном управлении и местном самоуправлении. Новые структуры будут иметь свой бюджет и обязаны контролировать ресоциолизацию.

– О спасении какого числа людей идет речь, коли общество должно так расстараться? Ведь половина сидельцев, в лучшем случае 30 процентов – убежденные рецидивисты. Их временными домами не прельстишь. И о работе они мало думают.

– Пусть половина – неисправимые. Но если другую половину оторвать от их влияния, не совершится 17 тысяч новых преступлений.

– Многим будет непонятно, почему в этом Казахстану будут помогать финансовыми вливаниями международные организации. Или мы видим подвох уже там, где его нет?

– В свое время именно международные организации много сделали, в том числе и в Казахстане, для формирования гражданского общества. По крайней мере та же «Тюремная реформа» ничем пока что не дискредитировала себя. Конечно, за ней стоят спонсоры, у которых свои интересы. Им невыгодно разрушать такой островок стабильности, как Казахстан. Республика интересует их и как рынок сбыта, и как площадка для инвестиций. Для нас же главное, как это совместить с нашими интересами.  

Татьяна Башкатова tab52@rambler.ru 54-05-80
Просмотров: 2128
Комментариев: 0
Нравится: +1
КОММЕНТАРИИ
ГЛАВНОЕ НА СЕГОДНЯ
Показать больше
КОММЕНТАРИИ
Комментариев нет, станьте первым!
ОСТАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ
Отправить
Последние новости
Народные новости
ЖУРНАЛИСТЫ ПИШУТ
Новости и события
в Казахстане
в Мире
Наши проекты
ЧАСТНЫЕ ОБЪЯВЛЕНИЯ

* магазин "Авто Lider". Всегда в наличии автозапчасти на а/м Audi, Volkswagen, ВАЗ, Москвич. ул. Дощанова, 133Б (напротив АЗС "Гелиос"). Тел.: 50-70-22, 8-705-902-09-89. 
* Mercedes-Benz 190, 1993 г., цвет черный, фартуки серые, техосмотр пройден. Тел. 8-747-229-47-81. 
* Mercedes С190, 1991 г., цвет бордо, объем двиг. 2 л, техосмотр пройден, хор. сост., 350 тыс. тг, на ходу, двигатель требует ремонта. Тел. 8-778-595-96-80. 
* Mercedes-Benz Е200, 1992 г., салон 124, двигатель 102, 5-ступка, механика, люк, тит. литые диски. Тел.: 56-47-28, 8-777-645-17-40. 
* резины: "Омка" 205х65 R16, 1 шт., "Геостар" 205х65 R16, 1 шт., "Континент" 195х65 R15, 1 шт., б/у, по 2500 тг; шипы для ошиповки резины, 540 шт., 2500 тг. Тел. 8-777-447-37-26. 
* з/ч Audi: генератор Bosch, 14 вольт, 45А, 10 тыс. тг; Москвич: редуктор, головка, поршни, гильзы, кольца. Тел. 8-777-447-37-26. 
* з/ч ГАЗель: бампер, обрешетка радиатора под косые фары, 5000 тг, гильзы цилиндров диагональ 92, 4 шт., 2000 тг; ЗИЛ-130: кольца, диаметр 100, 3000 тг, аммортизатор, 3000 тг. Тел. 8-777-447-37-26. 
* з/ч Mitsubishi: стойки, по 4500 тг. Тел: 28-68-77, 8-777-264-74-65. 
* з/ч Audi: свечи зажигания 101905610А, 8 шт., 6400 тг. Тел. 8-705-860-85-79. 
* з/ч ВАЗ: катализатор, б/у, 10000 тг. Тел. 8-705-130-90-32. 
* з/ч ВАЗ-01,-06: мост; ВАЗ-2101: капот; ВАЗ-05, -07: трамблер, генератор, стартер, карбюраторы, камеры нов., 2 шт. Тел. 8-705-226-46-68. 
* з/ч ВАЗ-2121: боковины; ВАЗ-01,-06,-07: шаровые, диски сцепл,, полуоси, подшипники, трос ручника; ВАЗ-09: стеклоподъемник левый; УАЗ: лебедка электрич. Тел.: 25-86-91, 8-777-259-84-65. 
* з/ч Москвич: двери, 4 шт, помпа; Волга: катушка зажигания, цепь и шестерни распредв. зажигания, ремни вентил. Тел.: 25-86-91, 8-777-259-84-65. 
* з/ч Волга: мосты, ДВС, коробка, балка, рессоры, двери, крылья, блок, головка, кардан, сиденья. Тел.: 50-47-55, 8-777-792-29-99. 
* з/ч Жигули-2114: колпаки новые, недорого. Тел.: 56-96-09, 8-777-616-42-77. 
* з/ч ЗИЛ-130: палец рулевой тяги, 500 тг, переключатель света ножной, 300 тг, флянец на вал КПП, 2000 тг, диафрагма тормозная передняя, 300 тг, задняя 350 тг. Тел. 8-705-576-74-69. 
* з/ч КамАЗ: корпус КПП после кап. ремонта, стойки с коромыслами на головку блока после капремонта, ремболт на блок, 500 тг. Тел. 8-705-576-74-69. 
* з/ч К-700: толкатели рокерного вала, 2500 тг; КамАЗ: прокладки на головку, втулка на тормозной кулак, 150 тг, муфта на коленвал, 200 тг. Тел. 8-705-576-74-69. 
* з/ч К-744 (ремонтная): коробка КПП, 1 млн 500 тыс. тг; контейнер для аккумулятора, 60 тыс. тг; рукава. Тел. 8-777-344-32-48. 
* з/ч МАЗ, Урал: корзина сцепл., нов., диск фередо; Ивеко: седло тягача; К-700: редуктор ВОМ; ГАЗ-21: головка блока, нов. Тел.: 55-02-66, 8-777-302-59-36. 
* з/ч УАЗ: блок, мосты, коробки, двери, крылья, ДВС, головки, рессоры, карданы, диски. Тел.: 50-47-55, 8-777-792-29-99. 
* з/ч Volkswagen Б-3 (дизель): коленвал, интеркулер, фара правая. Тел. 8-777-373-28-71. 
* з/ч Volkswagen Passat Б-4: стекло боковое водительское и заднее. Тел. 8-705-130-90-32. 
* з/ч Honda Saber: коробка передач (автомат), 35000 тг, бампер, 25000 тг; Toyota Hiace: амортизаторы, 8000 тг. Тел.: 39-35-39, 8-702-763-91-00. 
* з/ч Hyundai Sonata, 1997 г.: амортизаторы, 5000 тг, торг. Тел. 8-705-860-85-79. 
* автобагажник решетчатый, 130х130, 5000 тг, торг. Тел. 8-705-130-90-32. 
* автогрузовик ЗИС-585 (ретро) на ходу. Тел. 8-777-441-13-57. 
* бензопилу "ИВТ-45", нов. + масло + бензин, 18000 тг, торг. Тел. 8-705-130-90-32. 
* ГАЗ-52 (самосвал), 1992 г., прицеп Тралл, 1988 г., экскаватор Э 4224, 1993 г. Тел.: 55-02-66, 8-777-302-59-36. 
* ГАЗ-33073 (будка), 1993 г., Урал-4320 (бортовой), 1986 г., заправка контейнер. 2-секц. по 7,5 куб.м, 1-секц. по 15 куб.м. Тел.: 55-02-66, 8-777-302-59-36. 
* газовая установка "Рязанка" на з/ч, б/у, эл. клапаны, редуктор, мультиклапан, заправочное устройство. Тел. 8-705-562-29-35. 
* КамАЗ-55102, прицеп-8551, раму прицепа-8352, цена договор. Тел. 8-777-694-62-68. 
* книги по ремонту и обслуживанию а/м легковых, грузовых, спецтехники. Тел. 8-777-30-44-777. 
* набор ключей - головок, 16000 тг, 76 предметов - 47000 тг, 94 предмета - 36000 тг; полог 3,5х7 м, 19000 тг. Тел. 8-777-344-32-48 (Андрей). 
* прицеп курганский для легкового а/м, будку для пчеловода, отл. сост. Тел.: 25-86-91, 8-777-259-84-65. 
* резину R13 шипованную с дисками на ВАЗ, 7000 тг. Тел. 8-705-194-51-19. 
* решетчатый автобагажник, 110х110, хор. сост., недорого. Тел.: 53-68-43, 8-705-130-90-32. 
* УАЗ, 1988 г., новая резина, новый аккумулятор, в отл. сост., 700 тыс. тг. Тел. 8-777-315-85-56. 
* фонари светодиодные на ГАЗель, 6800 тг, фонари задние со стрелкой на КамАЗ, 7500 тг, головку ГБЦ, спринтер, 75 тыс. тг, з/ч на Nissan Тел. 8-705-860-85-79. 
 * Ford Scorpio Sierra-Fiesta, бензин, дизель. Тел.: (714-31) 5-79-05, 8-771-482-33-02. 
* цепи против скольжения при гололеде, бездорожье, на 13, 14 дюймов, заводские, отл., испытаны. Тел.: 28-96-69, 8-705-194-03-52. 
* цепи 19,25 пр-ва ООО "Альба цепь", от 1000 до 13000 тг за п/м, ремни, ленты, патрубки, рукава, 1000 тг. Тел. 8-777-344-32-48. 
* Chevrolet Cruze, 2011 г., отл. сост., 3 млн 500 тыс. тг, торг. Тел. 8-777-149-48-08. 

 

Остальные объявления
ПроектыБлогиОбъявленияО редакцииРекламодателямКонтакты
x
x
Регистрация


После регистрации Вы сможете комментировать материалы от своего имени, а также получить настройки недоступные неавторизованным пользователям.

Также вы можете войти на сайт через социальные сети:
x
Авторизация


Также вы можете войти на сайт через социальные сети:
x
Добавить свою новость