Эту ситуацию я детально изучал лет 5-7 назад в суде, когда с иском о защите чести и достоинства обратился чиновник из управления юстиции Лисаковска. Его крайне оскорбила моя статья в «КН», в которой повествовалось о буднях чиновничьей службы. В Лисаковск приехала комиссия из Астаны и поела в местном ресторане. Счет гостеприимно решила оплатить встречающая (она же проверяемая уже сытой комиссией) сторона. Но долг ресторану был отдан только месяцы спустя и после огласки в прессе...
Поневоле задаешься вопросом: сколько таких кормлений в год на квадратный километр периферии приходится на каждое управление, отдел? Мои знакомые госслужащие говорят, что много. Между тем чиновники получают командировочные, это вполне достаточная сумма для того, чтобы калорийно откушать в любой местности РК. Но законы гостеприимства вперемешку с чувством страха (к нам едет ревизор!) срабатывают по принципу скатерти-самобранки. Вот только на нее нет статьи расходов в бюджете, поэтому чиновники (встречающие) ищут деньги, и каждый делает это по-своему.
Кто из личных средств – их, с одной стороны, жалко, но и понять можно: стоит ли рисковать и не кормить приученных к застольям чинов? А вдруг визит будет чреват последствиями? С другой стороны, эту закулисную ситуацию могло бы изменить повсеместное проявление принципиальности со стороны заезжих чиновников. Но нет, на протяжении последних лет ничего не меняется, более того, застольные истории приобретают уже уголовный оборот. Потому что для «кушать подано, и пойдемте в баньку» госслужащие на местах стали запускать руку в бюджет или брать взятки.
К примеру, несколько лет назад заместитель акима Аулиекольского района Жигитов (его судили за взятку) в суде говорил, что брал деньги для того, чтобы за барана заплатить, которого загодя купил на шашлык для комиссии из области. И самое прискорбное, что уголовные уроки такой «БЕ-системы» ничему не учат других: недавно областной суд оставил в силе приговор целой пятерке чиновниц (во главе с начальницей) отдела образования Сарыкольского района. На протяжении ряда лет они расхищали бюджетные деньги, а в суде разоткровенничались: мол, наличные шли на коньяк с конфетами во время их визитов в управление образования да на обеды и бани, когда начальство из Костаная приезжало. В итоге чиновницы из района сели на пять лет, а те, кого они, по их словам, поили-кормили, ходят чистенькими.
Это я к тому, что каждый должен сам сделать выбор: хочешь ублажать начальство – плати из личных денег, считаешь, что «БЕ-система» – оправдание для воровства бюджетных средств – будь морально готов к этапу в места не столь отдаленные. И не надо потом в суде называть себя (так говорили адвокаты) «жертвой традиций». При этом, конечно, могли бы проявить принципиальность и чиновники из Костаная: дескать, не беспокойтесь, мы сами покушаем, нам командировочные страна платит. Но, очень похоже, «БЕ-система» имеет вертикаль: те, кого в районах принимают, сами тоже организуют кормление для вышестоящего чиновничества.
